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来源半月谈话
当前,全国各地正在全力做好疫情防控工作。其中,地方政府和基层干部是疫情防控的主力军,是一线的战士。特别是在武汉等疫情核心地区和湖北其他地区,基层干部迎着风险、克服困难,为疫情防控做了大量工作。
但我们调查发现,一些地方以贯彻落实中央精神为名,人为加大检查频次和力度,造成“一人工作、两人督办、一人督办”的现象。”。基层干部在做好防疫工作的同时,每天也花费大量精力准备检查。监督检查、检查泛滥,严重影响疫情防控工作。
巡视泛滥,严重影响了基层干部的士气。在当前战“疫”中,基层干部希望上级能够理解、支持基层,帮助基层解决实际困难,营造齐心协力、共克时艰的氛围。但各职能部门都设计了地方责任和考核制度,把任务下放到各级基层政府,自己则成为监督者。一些客观因素造成实施困难,很可能成为监管题。例如,武汉某社区,由于防护装备不足,社区工作人员未穿防护服进行消工作,引发社区居民投诉。但在另一个社区,社区工作人员因穿着防护服而被巡视员当场训斥。当一名基层干部受到监督责时,往往会影响一个单位的士气,这对疫情防控十分不利。
更有什者,一些巡视组本身工作不精,作风轻浮,导致了不良风气。某地检查组全副武装,不敢到危险地方检查。检查完超市后,他们在鞋子上喷了酒精。基层干部见状,心里痛恨不已,因为酒精是极其珍贵的抗疫物资,基层干部不愿意就这样浪费。
检查泛滥,极大影响了基层疫情防控的精力。草根报道称,除了“正式防疫”耗费太多精力外,防疫过程中的迎检工作也令人深感恶心。从我们的调查来看,监管陷入了自我扩张、自我复制的恶性循环。只要中央有监督检查,地方就必须为此做好准备,提前进行多轮监督检查。最终,所有的压力都会传导到基层。比如在武汉,便衣调查组每天都会询街道、社区干部是否到过排查。上午一位领导来视察,下午另一位领导来督导。街道和社区不得不等待。这些都是常见的情况。一位基层领导反映,有一天他接待了四个不同部门的巡视组,还有纪委的一个巡视组,一共五个巡视组。这一天就在迎接检查的过程中过去了。
巡视泛滥导致基层干群关系恶化。为有效监督基层干部,巡视工作鼓励群众监督和媒体舆论监督。这虽然方便了上级检查工作,但却极大地影响了基层的疫情防控工作。比如,武汉的医疗资源并没有得到有效缓解。大量社区每天只有1个住院名额和1个方舱医院名额,绝大多数确诊患者需要在家排队。对此,群众意见很大,认为街道、社区干部没有做任何事情。在一些老小区,由于缺乏防护和消设备,患者死亡后楼道无法及时消,公众也表示极大不满。客观地说,即使有投诉,居委会工作量太大,无法一一回应。据悉,武汉市所有街道、社区干部都在努力工作,一名社区书记连续36小时没有休息。基层工作难免只顾一件事而忽视另一件事,检查往往是空中视角。如果上级巡视组乱追究基层干部的责任,无异于进一步挑拨基层干部与群众的关系。
疫情防控第一线的基层干部在开玩笑。他们在前线战场,巡视组在后方督导。科学监管是疫情防控的纪律保障,但过度监管会严重干扰一线工作,不利于疫情防控。基层干部对巡查泛滥,几乎到了难以忍受的地步。
当务之急是停止检查泛滥。我们推荐
尽快协调疫情防控检查工作。具体来说,检查工作由省、市防疫指挥部协调指导。地方各级人民政府和职能部门不得再派出任何形式的检查、督导、督导组。为配合城市政府官员在社区的工作,原巡查组被解散或改为工作组,参加街道社区防疫工作组。
要切实关心关心一线干部,认真追究责任。督查工作的重点是监督检查,发现题帮助解决,慎用责。必须充分看到,疫情防控期间,基层作业超负荷运转,主观故意不作为、随意作为的情况很少见,大多数题都是无心失误。因此,疫情防控期间,巡视工作尤其要运用足够的容错和纠错机制,关心和爱护奋战在一线的基层干部,决不能让基层干部流血、流汗、流汗。声泪俱下!
转变监督方式,为基层排忧解难。打铁需要艰苦奋斗,巡视组迫切需要改变战时条件下的工作方式。一是不随意会见主要领导干部,以免影响正常的防疫工作;其次,要进行更细致的调查,少用居高临下的询。第三,检查组也要参与一线防疫工作,在联合工作中学会督导。工作;第四,既要关心群众呼声,又不能当群众尾巴。要发挥监察工作优势,做好宣传解释工作,为基层分忧解难。
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